2018年度武汉市质量技术监督局

部门决算 

 

 

 

  

2019年10月15日

 

 

目  录

  第一部分  武汉市质量技术监督局概况

  一、部门主要职能

  二、部门决算单位构成

  三、部门人员构成

  第二部分  武汉市质量技术监督局2018年度部门决算表

  一、收入支出决算总表(表1)

  二、收入决算表(表2)

  三、支出决算表(表3)

  四、财政拨款收入支出决算总表(表4)

  五、一般公共预算财政拨款支出决算表(表5)

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表(表6)

  七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(表7)

  八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(表8)

  第三部分  武汉市质量技术监督局2018年度部门决算情况说明

  一、收入支出决算总体情况说明

  二、收入决算情况说明

  三、支出决算情况说明

  四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

  五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

  九、关于2018年度预算绩效情况说明

  十、其他重要事项的情况说明

  第四部分  2018年重点工作完成情况

  第五部分  名词解释

 

 

第一部分  武汉市质量技术监督局概况

  一、部门主要职能

  1、武汉市质量技术监督局负责全市质量技术监督工作。贯彻执行国家和省、市有关的法律、法规、规章和方针、政策;参与起草全市有关的地方性法规草案、政府规章草案,制定有关管理制度;组织制定和实施全市质量技术监督事业发展规划、计划;拟订和实施有关的技术规范;

  2、负责管理全市质量、标准化、计量、特种设备安全监察及节能监管、认证认可、纤维质量监管、工业产品生产许可等工作;对各区质量技术监督工作进行指导;

  3、负责全市质量工作的宏观管理和指导;

  4、负责全市产品(含食品相关产品)质量监督工作;

  5、负责全市标准化管理工作;

  6、负责全市计量管理工作; 

  7、综合管理全市特种设备安全监察及节能监管工作;

  8、负责全市质量技术监督行政执法监督管理工作;

  9、管理和指导全市质量技术监督系统科技工作;

  10、依法负责全市质量技术监督行政审批事项的管理,按规定做好有关行政审批制度改革、行政审批的组织协调、行政审批事项的办理等工作,提高行政审批效率;

  11、承办上级交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

  从决算单位构成来看,武汉市质量技术监督局部门决算由纳入独立核算的单位本级决算和8个下属单位决算组成。其中:行政单位2个、全额拨款事业单位4个、差额拨款事业单位2个、自收自支事业单位1个。

  纳入武汉市质量技术监督局2018年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

  1.武汉市质量技术监督局稽查局

  2.武汉产品质量监督检验所

  3.武汉市计量测试检定(研究)所

  4.武汉市度量衡管理所

  5.武汉市锅炉压力容器检验研究所

  6.武汉市特种设备监督检验所

  7.武汉标准化研究院

  8.武汉市质量技术监督局教育培训中心

  三、部门人员构成

  武汉市质量技术监督局总编制人数490人,其中:行政编制87人,事业编制403人。在职实有人数314人,其中:行政78人,事业236人。

  离退休人员315人,其中:离休6人,退休309人。

 

第二部分  武汉市质量技术监督局2018年度部门决算表

2018年度收入支出决算总表(1)

部门:武汉市质量技术监督局

单位:万元

        

       

项目

行次

决算数

项目

行次

决算数

栏次

 

1

栏次

 

2

一、财政拨款收入

1

30,198.8

一、一般公共服务支出

28

31,312.58

二、上级补助收入

2

 

二、外交支出

29

 

三、事业收入

3

 

三、国防支出

30

 

四、经营收入

4

7,374.55

四、公共安全支出

31

 

五、附属单位上缴收入

5

 

五、教育支出

32

 

六、其他收入

6

304.67

六、科学技术支出

33

 

 

7

 

七、文化体育与传媒支出

34

 

 

8

 

八、社会保障和就业支出

35

3,556.76

 

9

 

九、医疗卫生与计划生育支出

36

701.82

 

10

 

十、节能环保支出

37

 

 

11

 

十一、城乡社区支出

38

 

 

12

 

十二、农林水支出

39

 

 

13

 

十三、交通运输支出

40

 

 

14

 

十四、资源勘探信息等支出

41

 

 

15

 

十五、商业服务业等支出

42

 

 

16

 

十六、金融支出

43

 

 

17

 

十七、援助其他地区支出

44

 

 

18

 

十八、国土海洋气象等支出

45

 

 

19

 

十九、住房保障支出

46

1,021.21

 

20

 

二十、粮油物资储备支出

47

 

 

21

 

二十一、其他支出

48

 

 

22

 

二十二、债务还本支出

49

 

 

23

 

二十三、债务付息支出

50

 

本年收入合计

24

37,878.02

本年支出合计

51

36,592.37

用事业基金弥补收支差额

25

125.29

结余分配

52

2,974.43

年初结转和结余

26

8,629.35

年末结转和结余

53

7,065.86

总计

27

46,632.66

总计

54

46,632.66

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

24行=(123456)行;27行=(242526)行;

51行=(2829+…+50)行;  54行=(515253)行。


 

2018年度收入决算表(2)

 

部门:武汉市质量技术监督局

 

 

 

 单位:万元

 

项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

 

功能分类科目编码

科目名称

 
 
 

栏次

1

2

3

4

5

6

7

 

合计

37,878.02

30,198.8

 

 

7,374.55

 

304.67

 

201

一般公共服务支出

32,598.23

24,919.01

 

 

7,374.55

 

304.67

 

20117

质量技术监督与检验检疫事务

32,598.23

24,919.01

 

 

7,374.55

 

304.67

 

2011701

  行政运行

2,377.04

2,377.04

 

 

 

 

 

 

2011706

  质量技术监督行政执法及业务管理

4,396.38

4,275.7

 

 

 

 

120.68

 

2011707

  质量技术监督技术支持

1,942.18

1,942.18

 

 

 

 

 

 

2011750

  事业运行

6,256.26

6,226.26

 

 

 

 

30

 

2011799

  其他质量技术监督与检验检疫事务支出

17,626.37

10,097.83

 

 

7,374.55

 

153.99

 

208

社会保障和就业支出

3,556.76

3,556.76

 

 

 

 

 

 

20805

行政事业单位离退休

3,524.96

3,524.96

 

 

 

 

 

 

2080501

  归口管理的行政单位离退休

593.36

593.36

 

 

 

 

 

 

2080502

  事业单位离退休

1,916.1

1,916.1

 

 

 

 

 

 

2080505

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

657.89

657.89

 

 

 

 

 

 

2080506

  机关事业单位职业年金缴费支出

102

102

 

 

 

 

 

 

2080599

  其他行政事业单位离退休支出

255.61

255.61

 

 

 

 

 

 

20899

其他社会保障和就业支出

31.8

31.8

 

 

 

 

 

 

2089901

  其他社会保障和就业支出

31.8

31.8

 

 

 

 

 

 

210

医疗卫生与计划生育支出

701.82

701.82

 

 

 

 

 

 

21011

行政事业单位医疗

701.82

701.82

 

 

 

 

 

 

2101101

  行政单位医疗

108.34

108.34

 

 

 

 

 

 

2101102

  事业单位医疗

466.58

466.58

 

 

 

 

 

 

2101103

  公务员医疗补助

70.62

70.62

 

 

 

 

 

 

2101199

  其他行政事业单位医疗支出

56.28

56.28

 

 

 

 

 

 

221

住房保障支出

1,021.21

1,021.21

 

 

 

 

 

 

22102

住房改革支出

1,021.21

1,021.21

 

 

 

 

 

 

2210201

  住房公积金

699.31

699.31

 

 

 

 

 

 

2210202

  提租补贴

151.79

151.79

 

 

 

 

 

 

2210203

  购房补贴

170.11

170.11

 

 

 

 

 

 

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

 

1栏各行=(234567)栏各行。

 

 

 

 

2018年度支出决算表(3)

 

部门:武汉市质量技术监督局

 

 

       单位:万元

 

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

 

功能分类科目编码

科目名称

 
 
 

栏次

1

2

3

4

5

6

 

合计

36,592.37

13,973.94

18,218.31

 

4,400.12

 

 

201

一般公共服务支出

31,312.58

8,694.15

18,218.31

 

4,400.12

 

 

20117

质量技术监督与检验检疫事务

31,312.58

8,694.15

18,218.31

 

4,400.12

 

 

2011701

  行政运行

2,437.9

2,437.9

 

 

 

 

 

2011706

  质量技术监督行政执法及业务管理

4,923.91

 

4,923.92

 

 

 

 

2011707

  质量技术监督技术支持

1,942.18

 

1,942.18

 

 

 

 

2011750

  事业运行

6,256.26

6,256.25

 

 

 

 

 

2011799

  其他质量技术监督与检验检疫事务支出

15,752.33

 

11,352.21

 

4,400.12

 

 

208

社会保障和就业支出

3,556.76

3,556.76

 

 

 

 

 

20805

行政事业单位离退休

3,524.96

3,524.96

 

 

 

 

 

2080501

  归口管理的行政单位离退休

593.36

593.36

 

 

 

 

 

2080502

  事业单位离退休

1,916.1

1,916.1

 

 

 

 

 

2080505

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

657.89

657.89

 

 

 

 

 

2080506

  机关事业单位职业年金缴费支出

102

102

 

 

 

 

 

2080599

  其他行政事业单位离退休支出

255.61

255.61

 

 

 

 

 

20899

其他社会保障和就业支出

31.8

31.8

 

 

 

 

 

2089901

  其他社会保障和就业支出

31.8

31.8

 

 

 

 

 

210

医疗卫生与计划生育支出

701.82

701.82

 

 

 

 

 

21011

行政事业单位医疗

701.82

701.82

 

 

 

 

 

2101101

  行政单位医疗

108.34

108.34

 

 

 

 

 

2101102

  事业单位医疗

466.58

466.58

 

 

 

 

 

2101103

  公务员医疗补助

70.62

70.62

 

 

 

 

 

2101199

  其他行政事业单位医疗支出

56.28

56.28

 

 

 

 

 

221

住房保障支出

1,021.21

1,021.21

 

 

 

 

 

22102

住房改革支出

1,021.21

1,021.21

 

 

 

 

 

2210201

  住房公积金

699.31

699.31

 

 

 

 

 

2210202

  提租补贴

151.79

151.79

 

 

 

 

 

2210203

  购房补贴

170.11

170.11

 

 

 

 

 

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

 

1栏各行=(23456)栏各行。

 

 

 

 

2018年度财政拨款收入支出决算总表(4)

部门:武汉市质量技术监督局

 单位:万元

    

    

项目

行次

决算数

项目

行次

决算数

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

栏次

 

1

栏次

 

2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

30,198.8

一、一般公共服务支出

30

25,615.64

25,615.64

 

二、政府性基金预算财政拨款

2

 

二、外交支出

31

 

 

 

 

3

 

三、国防支出

32

 

 

 

 

4

 

四、公共安全支出

33

 

 

 

 

5

 

五、教育支出

34

 

 

 

 

6

 

六、科学技术支出

35

 

 

 

 

7

 

七、文化体育与传媒支出

36

 

 

 

 

8

 

八、社会保障和就业支出

37

3,556.76

3,556.76

 

 

9

 

九、医疗卫生与计划生育支出

38

701.82

701.82

 

 

10

 

十、节能环保支出

39

 

 

 

 

11

 

十一、城乡社区支出

40

 

 

 

 

12

 

十二、农林水支出

41

 

 

 

 

13

 

十三、交通运输支出

42

 

 

 

 

14

 

十四、资源勘探信息等支出

43

 

 

 

 

15

 

十五、商业服务业等支出

44

 

 

 

 

16

 

十六、金融支出

45

 

 

 

 

17

 

十七、援助其他地区支出

46

 

 

 

 

18

 

十八、国土海洋气象等支出

47

 

 

 

 

19

 

十九、住房保障支出

48

1,021.21

1,021.21

 

 

20

 

二十、粮油物资储备支出

49

 

 

 

 

21

 

二十一、其他支出

50

 

 

 

 

22

 

二十二、债务还本支出

51

 

 

 

 

23

 

二十三、债务付息支出

52

 

 

 

本年收入合计

24

30,198.8

本年支出合计

53

30,895.43

30,895.43

 

年初财政拨款结转和结余

25

2,776.15

年末财政拨款结转和结余

54

2,079.52

2,079.52

 

  一般公共预算财政拨款

26

2,776.15

 

55

 

 

 

  政府性基金预算财政拨款

27

 

 

56

 

 

 

 

28

 

 

57

 

 

 

总计

29

32,974.95

总计

58

32,974.95

32,974.95

 

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

24行=(12)行;25行=(2627)行;29行=(2425)行;

53行=(3031+…+52)行;58行=(5354)行。

 

 

 

 

2018年度一般公共预算财政拨款支出决算表(5)

 

部门:武汉市质量技术监督局

单位:万元

 

项 目

本年支出

 

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

 
 
 

栏次

1

2

3

 

合计

30,895.43

13,943.94

16,951.49

 

201

一般公共服务支出

25,615.64

8,664.15

16,951.49

 

20117

质量技术监督与检验检疫事务

25,615.64

8,664.15

16,951.49

 

2011701

  行政运行

2,437.9

2,437.9

 

 

2011706

  质量技术监督行政执法及业务管理

4,642.27

 

4,642.27

 

2011707

  质量技术监督技术支持

1,942.18

 

1,942.18

 

2011750

  事业运行

6,226.25

6,226.25

 

 

2011799

  其他质量技术监督与检验检疫事务支出

10,367.04

 

10,367.04

 

208

社会保障和就业支出

3,556.76

3,556.76

 

 

20805

行政事业单位离退休

3,524.96

3,524.96

 

 

2080501

  归口管理的行政单位离退休

593.36

593.36

 

 

2080502

  事业单位离退休

1,916.1

1,916.1

 

 

2080505

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

657.89

657.89

 

 

2080506

  机关事业单位职业年金缴费支出

102

102

 

 

2080599

  其他行政事业单位离退休支出

255.61

255.61

 

 

20899

其他社会保障和就业支出

31.8

31.8

 

 

2089901

  其他社会保障和就业支出

31.8

31.8

 

 

210

医疗卫生与计划生育支出

701.82

701.82

 

 

21011

行政事业单位医疗

701.82

701.82

 

 

2101101

  行政单位医疗

108.34

108.34

 

 

2101102

  事业单位医疗

466.58

466.58

 

 

2101103

  公务员医疗补助

70.62

70.62

 

 

2101199

  其他行政事业单位医疗支出

56.28

56.28

 

 

221

住房保障支出

1,021.21

1,021.21

 

 

22102

住房改革支出

1,021.21

1,021.21

 

 

2210201

  住房公积金

699.31

699.31

 

 

2210202

  提租补贴

151.79

151.79

 

 

2210203

  购房补贴

170.11

170.11

 

 

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

 

1栏各行=(23)栏各行。

 

 

 

 

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表(6)

 

部门:武汉市质量技术监督局

 单位:万元

 

人员经费

公用经费

 

科目编码

科目名称

决算数

科目编码

科目名称

决算数

科目编码

科目名称

决算数

 
 

301

工资福利支出

8,486.74

302

商品和服务支出

2,468.55

310

资本性支出

 

 

30101

 基本工资

1,573.54

30201

办公费

154.65

31002

办公设备购置

 

 

30102

 津贴补贴

866.59

30202

印刷费

72.03

31003

专用设备购置

 

 

30103

奖金

29.83

30203

咨询费

10.91

31007

信息网络及软件购置更新

 

 

30106

伙食补助费

 

30204

手续费

1.98

31013

公务用车购置

 

 

30107

绩效工资

924.18

30205

水费

17.19

31019

其他交通工具购置

 

 

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

675.76

30206

电费

327.56

31021

文物和陈列品购置

 

 

30109

职业年金缴费

102

30207

邮电费

90.96

31022

无形资产购置

 

 

30110

职工基本医疗保险缴费

464.19

30208

取暖费

 

31099

其他资本性支出

 

 

30111

公务员医疗补助缴费

107.09

30209

物业管理费

558.29

312

对企业补助

 

 

30112

其他社会保障缴费

87.23

30211

差旅费

149.85

31204

费用补贴

 

 

30113

住房公积金

780.72

30212

因公出国(境)费用

1.24

31299

其他对企业补助

 

 

30114

医疗费

10.65

30213

 维修(护)费

164.6

399

其他支出

 

 

30199

其他工资福利支出

2,864.96

30214

租赁费

29.03

39908

对民间非营利组织和群众性自治组织补贴

 

 

303

对个人和家庭的补助

2,988.65

30215

会议费

18.23

 

 

 

 

30301

离休费

144.25

30216

培训费

57.8

 

 

 

 

30302

退休费

1,510.56

30217

公务接待费

8.17

 

 

 

 

30303

退职(役)费

 

30218

专用材料费

126.36

 

 

 

 

30304

抚恤金

 

30224

被装购置费

 

 

 

 

 

30305

生活补助

 

30225

专用燃料费

 

 

 

 

 

30306

救济费

 

30226

劳务费

111.34

 

 

 

 

30307

医疗费补助

128.89

30227

委托业务费

9.58

 

 

 

 

30308

助学金

 

30228

工会经费

56.92

 

 

 

 

30309

奖励金

 

30229

福利费

111.17

 

 

 

 

30399

其他对个人和家庭的补助支出

1,204.95

30231

公务用车运行维护费

66.12

 

 

 

 

 

 

 

30239

其他交通费用

151.46

 

 

 

 

 

 

 

30240

税金及附加费用

0.14

 

 

 

 

 

 

 

30299

其他商品和服务支出

172.97

 

 

 

 

人员经费合计

11,475.39

公用经费合计

2,468.55

 

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

 
                   

 

 

 

 

 

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(7)

部门:武汉市质量技术监督局

  单位:万元

预算数

决算数

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

125.96

25

71

 

71

29.96

75.53

1.24

66.12

 

66.12

8.17

注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

1栏=(236)栏;3栏=(45)栏;7栏=(8912)栏;9=10+11)栏。

 

 

 

2018年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(8)

 

部门:武汉市质量技术监督局(汇总)

单位:万元

 

项目

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

 

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

 
 
 

栏次

1

2

3

4

5

6

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。

 

6栏各行=(123)栏各行;3栏各行=(45)栏各行。

本部门没有政府性基金预算财政拨款收入,也没有使用政府性基金预算财政拨款安排的支出。

 

 

 

第三部分  武汉市质量技术监督局2018年度部门决算情况说明

  一、2018年度收入支出决算总体情况说明

  2018年度收、支总计46,632.66万元。与2017年相比,收、支总计各减少4,657.34万元,减少9.1%,主要原因是下拨的工作经费减少。

  图1:收、支决算总计变动情况

   

  二、2018年度收入决算情况说明

  2018年度本年收入合计37,878.02万元。其中:财政拨款收入30,198.8万元,占本年收入79.7%;经营收入7,374.55万元,占本年收入19.5%;其他收入304.67万元,占本年收入0.8%。

  图2:收入决算结构

   

  三、2018年度支出决算情况说明

  2018年度本年支出合计36,592.37万元。其中:基本支出13,973.94万元,占本年支出38.2%;项目支出18,218.31万元,占本年支出49.8%;经营支出4,400.12万元,占本年支出12.0%。

  图3:支出决算结构

   

  四、2018年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

  2018年度财政拨款收、支总计32,974.95万元。与2017年相比,财政拨款收、支总计各减少5,750.05万元,减少14.9%。主要原因是财政拨款结余结转的减少。
    图4:财政拨款收、支决算总计变动情况

   

  五、2018年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  (一)财政拨款支出决算总体情况。

  2018年度一般公共预算财政拨款支出30,895.43万元,占本年支出合计的93.7%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款支出增加1,091.43万元,增长3.7%。主要原因一是调标增资,人员经费增长;二是专项重点工作量的增加,工作项目支出增长。

  (二)财政拨款支出决算结构情况。

   2018年度一般公共预算财政拨款支出30,895.43万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出25,615.64万元,占82.9%;社会保障和就业支出3,556.76万元,占11.5%;医疗卫生与计划生育支出701.82万元,占2.3%;住房保障支出1,021.21万元,占3.3%。

  (三)财政拨款支出决算具体情况。

  2018年一般公共预算财政拨款支出年初预算为31,280.9万元(包括年初部门预算、基本建设等专项资金、上级下达的专项转移支付资金及年初结转和结余资金等),支出决算为30,895.43万元,完成年初预算的98.8%。其中:基本支出13,943.94万元,项目支出16,951.49万元。项目支出主要用于创建“全国质量强市示范城市” 354.84万元,主要成效是获得了全国质量强市示范城市称号,高效率完成了质量强市试点建设;质量、标准化管理及监督专项业务经费1,186.76万元,负责管理全市质量、标准化、计量、特种设备安全监察及节能监管、认证认可、纤维质量监管、工业产品生产许可等工作,主要成效是进一步完善工作机制,落实监管责任;产品质量监督抽查经费1,077.67万元,用于全市产品生产环节安全监督抽查及风险监测,主要成效是落实强检制度,使产品合格率逐步提高;集贸市场监管经费45万元,用于对全市集贸市场强检计量器具进行免费检定,主要成效是严格落实日常检查和属地监管责任制,将市场检查与企业信用监管结合起来,维护市场良好秩序;社区医疗器具检测经费80万元,免费检定覆盖武汉市卫生院和社区卫生服务中心、计生站的医用计量器具,主要成效是为社区医疗机构减轻了负担,对强检医疗器具进行免费检测,提高计量器具的精准度,为全面正确履行质量监管职能提供了有力的技术支撑;技术机构能力建设专项经费750万元,用于新的检测方法及研制工作等支出,主要成效通过开展检验检测机构能力建设工作,健全各项检验工作管理制度,完善检验检测环境设施;后勤服务支出经费155.65万元,用于职工的后勤服务支出等,主要成效是为质监工作的顺利开展及职工后勤提供了坚实的保障,智慧电梯项目经费1,135.26万元,用于一键通前端设备、应用服务器及数据库服务器的安装,智慧电梯指挥平台的建设,主要成效是大力推进电梯安全智慧化建设,方便百姓,促进安全,加强全市电梯安全综合治理工作;行政执法办案经费515.89万元,用于案件审理、办案差旅费、12365投诉举报中心运行管理、组织执法办案人员业务培训、专项执法整治活动、销毁等支出,主要成效是提升了行政执法水平;事业单位开展检测及各项技术服务发生的检测成本(如检测材料、试剂、标准物质、评审、仪器送检、设备修理、样品、检测场地租金、特种设备培训考核系统研发、标准信息资料库的收集、检测科技项目研发等) 10,283.24万元,主要成效是较好地保障了检验检测的准确及有效性,为政府监管提供技术支撑;设备购置经费1,123.18万元,用于2018年局机关及属检验检测机构需增加或更新部分办公设备、检验检测仪器设备等支出,主要成效是高检验检测精准度,为民众生活质量的提升奠定基础;资产运行维护经费144万元,用于2018年局属检验检测机构办公设备及房屋修缮费用,主要成效是为质监事业的发展提供良好的工作环境,为企业提供优质的服务;市长质量奖经费100万元,用于为荣获武汉市市长质量奖称号的企业发放奖金,主要成效是鼓励企业提高质量标准,造成了良好的质量竞争氛围。

  1.一般公共服务支出(类)。年初预算为26,001.11万元,支出决算为25,615.64万元,完成年初预算的98.5%,支出决算数小于年初预算数的主要原因是智慧电梯一键通应急处置服务平台建设项目和智慧电梯基础服务项目经费等专项工作为跨年度项目。

  2.社会保障和就业支出(类)。年初预算为3,556.76万元,支出决算为3,556.76万元,完成年初预算的100%。

  3.医疗卫生与计划生育支出(类)。年初预算为701.82万元,支出决算为701.82万元,完成年初预算的100%。

  4.住房保障支出(类)。年初预算为1,021.21万元,支出决算为1,021.21万元,完成年初预算的100%。

  六、2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  2018度一般公共预算财政拨款基本支出13,943.94万元,其中,人员经费11,475.39万元,主要包括:基本工资、津贴补贴   、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助支出;公用经费2,468.55万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出。

  七、2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  (一)“三公”经费的单位范围

  武汉市质量技术监督局有一般公共预算财政拨款预算安排“三公”经费的单位包括武汉市质量技术监督局本级及下属1个行政单位、4个全额拨款事业单位。

  (二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

  2018年度“三公”经费财政拨款年初预算数为125.96万元,支出决算为75.53万元,为年初预算的60.0%,其中:

  1.因公出国(境)费用支出决算为1.24万元,完成年初预算的5.0%,比年初预算减少23.76万元,主要原因是2018年我局未组织因公出国(境)考察培训,仅有1人因公出国。

  2018年武汉市质量技术监督局因公出国(境)团组1个,1人次,实际发生支出1.24万元。其中:住宿费0.61万元、旅费0.35万元、伙食补助费 0.15万元、杂费0.13万元。主要用于赴新加坡开展国际技术交流访问国际交流与合作团组1个、1人次。通过出访,开拓了视野,加强了国际交流与合作,通过借鉴其他国家和地区的先进经验和做法,进一步提高了检验能力水平。

  2.公务用车购置及运行维护费支出决算66.12万元,完成年初预算的93.1%;其中:

  (1)无公务用车购置费。本年度购置(更新)公务用车0辆,年末公务用车保有量23辆。

  (2)公务用车运行维护费66.12万元,完成年初预算的93.1%,比年初预算减少4.88万元,主要原因是严格执行八项规定,节省公务用车开支。主要用于车辆维护运行等支出。

  3.公务接待费支出决算为8.17万元,完成年初预算的27.3%,比年初预算减少21.79万元,主要原因是严格执行八项规定,减少公务接待支出。主要用于各项大型活动、全国性会议及外省市交流。

  2018年武汉市质量技术监督局执行公务和开展业务活动开支公务接待费8.17万元。其中:国内公务接待252次,接待人数1,698人,无外事接待。

  2018年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2017年减少77.15万元,降低50.5%,其中:因公出国(境)支出决算减少9.94万元,减少88.9%;公务用车购置及运行费支出决算减少61.53万元,降低48.2%,公务接待支出决算减少5.68万元,降低41.0%。因公出国(境)费用支出决算减少的主要原因是严格执行八项规定,节省因公出国(境)开支、公务用车购置及运行费支出决算减少的主要原因是严格执行八项规定,节省公务用车开支;公务接待支出决算减少的主要原因是严格执行八项规定,减少公务接待支出。

  八、2018年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况

  武汉市质量技术监督局无政府性基金预算收支。

  九、关于2018年度预算绩效情况说明

  (一)预算绩效管理工作开展情况  

  根据预算绩效管理要求,武汉市质量技术监督局组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及项目13个,资金18,218.31万元。组织对1个部门开展整体支出绩效自评,资金36,592.37万元。2018年度,市质监局在市委、市政府正确领导下,全市质监系统围绕中心、服务大局,主动作为、拼搏赶超,实现质监工作新突破,较好地完成了全年各项目标任务,全市未发生系统性区域性产品质量安全事故和较大特种设备安全事故,党风廉政建设与反腐败形势良好,未出现违纪违规、贪污腐败等现象,为武汉市各项建设做出了积极贡献。

  (二)绩效自评结果

  武汉市质量技术监督局今年在市级部门决算中反映所有项目绩效自评结果。

  创建全国质量强市示范城市专项经费项目绩效自评综述:该项目为2017年度结转项目,2018年度申报资金主要用于上年度招投标项目后期款的支付,项目全年预算数为354.84万元,执行数为354.84万元,完成预算的100%。主要产出和效果:取得了全国质量强市称号,为武汉市经济建设发展提供了质量保证。发现的问题及原因:项目已实施完毕,未履行项目验收手续、完成项目工作小结等验收程序。下一步改进措施:每年年终,项目组或部门及时申请和组织项目验收,完成项目总结和文档整理;项目验收完毕,按照档案管理规定,对已完工项目资料归档存放,对未完工项目资料归类整理后,由专人集中管理,待后期完工后再统一归档备查。

  质量、标准化管理及监督专项业务经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为2,116.56万元,执行数为1,337.13万元,完成预算的63.2%。主要产出和效果:2018年度,除“引导全市新增采用国际标准和国外先进、使用采标标志产品数50个”目标任务未完成外,其他目标已按计划完成,超额完成“三名工程”,质量提升工程卓有成效,质量一体化服务站建设持续推进,生产、流通两大领域商品事中事后监管进一步强化,计量器具强制检定及特种设备监督检查达标,打造一流标准高地稳步推进;为取得全国质量强市称号奠定了坚实基础,为武汉市经济建设发展提供了质量保证,增强了城市竞争力,维护了社会和谐与稳定。发现的问题及原因:项目预算资金使用率过低,预算指标结余过大。下一步改进措施:编制预算时,充分考虑实际工作中各种可能导致预算产生偏差的因素,避免或减少年中大幅度调整预算指标情况,努力提高预算编制准确性及预算执行力,避免财政资金闲置

  产品质量监督抽查经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为1,077.67万元,执行数为1,077.67万元,完成预算的100%。主要产出和效果:全市产品生产环节安全监督开展抽查及风险监测,全年开展监督抽查6953批次,地产品合格率94.2%,抽查批次及抽查合格率均超绩效目标计划;对抽查不合格产品生产企业实施全覆盖后,处理不合格企业整改面100%;对不合格产品组织跟踪监督抽查,组织对生产地在我市范围内获证企业开展日常巡查监管,许可证获证企业监管率达到100%;按照“双随机一公开”要求,对生产许可证获证企业开展监督检查,依法撤销、注销7家企业生产许可证;综合运用监管执法、标杆引领、行业自律、信用惩治等综合手段,电线电缆、定配眼镜、食品相关产品、激光器及装备、纺织服装、建筑材料等6类产品生产企业落实自检率从年初的平均80.0%提高到85.0%;汽车零部件、消防产品、危化品、洗涤用品等4类产品抽查合格率由年初的平均94.0%提高到97.0%。发现的问题及原因:项目已实施完毕,未履行项目验收手续、完成项目工作小结等验收程序。下一步改进措施:每年年终,项目组或部门及时申请和组织项目验收,完成项目总结和文档整理;项目验收完毕,按照档案管理规定,对已完工项目资料归档存放,对未完工项目资料归类整理后,由专人集中管理,待后期完工后再统一归档备查。

  集贸市场监管经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为45万元,执行数为45万元,完成预算的100%。主要产出和效果:对全市集贸市场强制检定计量器具建立电子台账,实施动态化管理,严格落实强检制度,确保做到“应检必检”;全年累计抽检次数2次,全市13个区市场监督管理局(所)及市计量所共检定366家集贸市场衡器43544台件,当期周检率达到97.3%;对全市集贸市场抽查中出现的不合格计量器具及经营户100%进行了整改及处置,未出现因不合格计量器具引起的重大社会影响。发现的问题及原因:项目支出绩效目标申报表中指标设定不准确,如将数量指标设定为质量指标;社会效益指标与可持续影响指标设定对象应为集贸市场经营者或经营商户。下一步改进措施:结合质监系统实际情况,设置明确、细化、合理可行的绩效目标,制定绩效指标,确定绩效指标值。

  社区医疗器具检测项目绩效自评综述:项目全年预算数为80万元,执行数为80万元,完成预算的100%。主要产出和效果:2018年度,市质监局继续抓医疗机构计量器具强制检定,对全市集贸市场强制检定计量器具建立电子台账,实施动态化管理,严格落实强检制度,确保做到“应检必检”。全年13个区市场监督管理局(所)及市计量所共检定医疗机构强检计量器具8424台,当期周检率达到97.8%,超额完成绩效目标5000台,验检率90.0%任务。逐步解决了全市社区医疗机构在用计量器具不检、漏检和量值不准确的问题,提高了医用计量器具的强制检定率和合格率,缓解了群众看病难看病贵问题,对于当前保民生、保发展、保稳定,促进我国经济社会发展与构建和谐社会都具有重要的现实意义。发现的问题及原因:项目已实施完毕,未履行项目验收手续、完成项目工作小结等验收程序。下一步改进措施:每年年终,项目组或部门及时申请和组织项目验收,完成项目总结和文档整理;项目验收完毕,按照档案管理规定,对已完工项目资料归档存放,对未完工项目资料归类整理后,由专人集中管理,待后期完工后再统一归档备查。

  技术机构能力建设专项经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为1,750万元,执行数为750万元,完成预算的42.9%。主要产出和效果:检定证书和检测检验报告误判率为0,超额完成“检验报告结论误判率<0.3%”绩效目标;超额完成年度绩效目标“申报局以上科技成果5个”;本年度继续开展检验检测机构能力建设工作,国家级省级质量技术中心建设取得显著成效,全市已建成和已批筹的检验检测相关国家级质量技术中心22个,检验检疫国家级重点实验室9个,省级质量技术中心14个;指导经济开发区抓紧编制国家检验检测集聚区(湖北)武汉园区产业规划和建设规划,开展招商引资,目前已有华测、谱尼等知名检测机构迁入武汉开发区或建设检测实验室;在2017年工作基础上,武检集团组建工作实施在逐步推进中。通过开展检验检测机构能力建设工作,健全了各项检验工作管理制度,完善了检验检测环境设施,加强了岗位培训工作及人才引进工作力度。发现的问题及原因:项目预算资金使用率过低,预算指标结余过大。下一步改进措施:编制预算时,充分考虑实际工作中各种可能导致预算产生偏差的因素,避免或减少年中大幅度调整预算指标情况,努力提高预算编制准确性及预算执行力,避免财政资金闲置。

  后勤服务支出项目绩效自评综述:项目全年预算数为160.34万元,执行数为160.34万元,完成预算的100%。主要产出和效果:本年度已按计划完成项目任务,项目资金主要用于后勤食堂开支等,工作开展及时到位,保证了机关工作人员正常福利,为职工提供了良好的后勤服务,为质监工作提供了有力保障。发现的问题及原因:项目已实施完毕,未履行项目验收手续、完成项目工作小结等验收程序。下一步改进措施:每年年终,项目组或部门及时申请和组织项目验收,完成项目总结和文档整理;项目验收完毕,按照档案管理规定,对已完工项目资料归档存放,对未完工项目资料归类整理后,由专人集中管理,待后期完工后再统一归档备查。

  智慧电梯项目经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为1,499.45万元,执行数为1,135.26万元,完成预算的75.7%。主要产出和效果:2018年6月8日,子项目“2017年十件实事智慧电梯综合信息服务平台”项目通过专家组评审,建设单位、施工单位及监理单位组成的验收小组同意项目通过竣工验收,至2018年度末,本子项目计划工作已100%完成,相关平台建设款、软件费、电梯配套物资款及项目监理费等项已按计划支付完毕;子项目“智慧电梯基础服务项目”系智慧电梯项目相关的武汉城市云平台资源服务,我局及项目服务单位大力推广智慧电梯信息系统应用,151家维保单位应用智慧电梯系统开展电子化维保、覆盖电梯36423台,全市实现电子化维保的电梯达36.0%,生成电子化维保记录39.6万张。完成1850台电梯维保质量监督抽查,实现对全市397家电梯维保单位全覆盖,督促整改隐患650个;子项目“智慧电梯应急救援一键通服务平台建设项目” 2017年9月,该项目开始建设;2018年3月,项目整体实施工作和系统测试工作全部完成,经监理单位现场抽查,系统功能和性能符合项目招投标和合同要求,并经项目组分项验收审查,设备上线率及各项功能检查均已合格,用户情况反映良好,于2018年3月30日,项目通过竣工验收。2018年度,通过实施智慧电梯项目,提高了电梯困人解救效率,实现了30分钟到场解救;降低电梯困人事故率,提高了电梯困人解救效,2018年全市未发生较大及以上特种设备安全事故,安全形势总体平稳,降低了人民生命财产损失隐患,维护了武汉市人民生命财产安全,维护了武汉地区的和谐与稳定。发现的问题及原因:2018年度,“智慧电梯项目经费”项目资金支付未按计划完成,预算指标结余较大。下一步改进措施:编制预算时,充分考虑实际工作中各种可能导致预算产生偏差的因素,避免或减少年中大幅度调整预算指标情况,努力提高预算编制准确性及预算执行力,避免财政资金闲置。

  行政执法办案经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为600.55万元,执行数为571.95万元,项目资金支付完成预算的95.2%。主要产出和效果:组织、协调全市有关执法打假和专项治理工作,查处和督办大、要案及负责全市质量技术监督行政执法督察、考核工作等,超额完成2018年度绩效目标,无复议变更、撤销或确认该具体行政行为违法以及行政诉讼败诉案件;立案案件按期结案率100%,大、要案立案办结案件回访率100%,案件优良率100%,无错案和零分案件发生;完成支付办案人员业务培训及与执法办案相关的各类培训活动,组织全市执法培训2次,举办中小企业质量提升等各类培训班41期、质量公益大讲堂10期、标准化论坛1期,累计培训超1.5万人次;全面完成了社会效益指标,保护了经营者和消费者的利益,维护了武汉市人民生命财产安全等。发现的问题及原因:子项目申报过多过杂。下一步改进措施:按财政要求,合并优化同类项目,避免资源分散。

  检测成本项目绩效自评综述:项目全年预算数为11,613.47万元,执行数为11,238.94万元,完成预算的96.78%。主要产出和效果:2018年完成检验电梯等特种设备10.89万台,较去年同期增长13.0%,检验计划圆满完成;完成重点单位监督检查1899家,监督检查完成率100%;按照“双随一公开要求”,开展特种设备设计、制造、检验单位双随机证后监督抽查13家,督促整改隐患问题12个;依法开展出租车计价器、加油枪等强检计量器具检定工作,检定校准计量器具完成率208.0%,燃油加油机周检率达100%,出租车周检率未达到绩效标准;完成了2018年标准化试点工作,开展1期企业标准排行榜工作绩效指标和2项标准评估,为贯彻落实国家提出的《质量提升行动计划》,开展了10期高水平的公益讲座,上线运行武汉质量网站和质量武汉微信公众号,完成开展“武汉名品”认证工作,未完成为30家企业提供在线标准文献服务,未开展企业标准自我声明培训、开展全员质量培训15场等工作;通过开展高水平公益讲座,统一社会信用代码应用、公共服务平台建设,减少了企业运营成本,达到减轻企业负担效果;通过产品质量抽查,落实强检制度,使产品合格率逐步提高等,保护了合法企业和消费者权益,让人民身心健康得到保障。发现的问题及原因:部分子项目未按预算完成,2018年该项目之计量所申报的“检测成本”项目已完成,但项目资金预算指标结余538.72万元。下一步改进措施:编制预算时,充分考虑实际工作中各种可能导致预算产生偏差的因素,避免或减少年中大幅度调整预算指标情况,努力提高预算编制准确性及预算执行力,避免财政资金闲置。

  设备购置项目绩效自评综述:项目全年预算数为3,769.23万元,执行数为1,123.18万元,完成预算的29.8%。主要产出和效果:2018年度办公设备购置已按照年初计划完成,所有办公设备均已验收入库入账;专用设备购置数量指标超计划完成,专用设备购置资金来源于财政资金及其他资金;我局通过项目实施,进一步加强了各项产品的检测能力,服务质量得到进一步提高,保证了日常监管性检验检测工作的正常开展,为质监事业的发展提供良好的工作环境,为充分发挥质量监督在社会发展中的服务作用,切实履行推进质量社会共治、节约社会资源、维护人民生命财产等职能使命,提供了良好的技术支撑及精准的质量服务,为各类产品检测活动提供了技术支撑,为减少不合格产品流入市场竖立起坚实屏障,为市场提供放心产品,保护了合法企业和消费者权益,让人民身心健康得到保障。发现的问题及原因:项目预算资金使用率过低,预算指标结余过大。下一步改进措施:编制预算时,充分考虑实际工作中各种可能导致预算产生偏差的因素,避免或减少年中大幅度调整预算指标情况,努力提高预算编制准确性及预算执行力,避免财政资金闲置。

  资产运行维护项目绩效自评综述:项目全年预算数为294万元,执行数为144万元,完成预算的49.0%。主要产出和效果:2018年度,除武汉市产品质量监督检验所因工作计划改变未实施房屋维修及实验室改造,导致本项目仅完成年初绩效目标49.0%外,计量所、度管所、锅检所及特检所均按计划完成了资产维护,钢瓶均及时得到了检修维护,实验室等房屋得到修缮;各单位官网及管理软件保持运行无差错;通过项目开展检修设备检修维护,实验室、房屋修缮等,及时排除安全隐患,保证了为客户提供良好环境和服务,保证了检测设备等的正常使用和办公场所的按时开放,确保质监活动正常有序开展。发现的问题及原因:项目预算资金使用率过低,预算指标结余过大。下一步改进措施:编制预算时,充分考虑实际工作中各种可能导致预算产生偏差的因素,避免或减少年中大幅度调整预算指标情况,努力提高预算编制准确性及预算执行力,避免财政资金闲置。

  市长质量奖项目绩效自评综述:项目全年预算数为100万元,执行数为200万元,完成预算的200.0%。主要产出和效果:2018年度评选同济医院、格力电器(武汉)公司、武汉高德红外股份有限公司、武汉地铁集团等4家企业荣获第七届武汉市市长质量奖,支付奖金200万元,每家50万元,超额完成绩效目标;通过评选优秀企业,提升了企业影响力和知名度,为武汉市企业竞争创造了良好氛围,为进一步提升武汉城市竞争力做好了准备。发现的问题及原因:项目预算不准确,预算资金超计划支付。下一步改进措施:编制预算时,充分考虑实际工作中各种可能导致预算产生偏差的因素,避免项目预算不足,努力提高预算编制准确性。

  (项目支出绩效自评报告见附件。)

  十、2018年度其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况。

  2018年度武汉市质量技术监督局机关运行经费支出505.34万元,比2017年减少48.66万元,减少8.8%。主要原因是严格执行中央八项规定,厉行节约,从严控制各项行政运行支出。

  (二)政府采购支出情况。

  2018年度武汉市质量技术监督局政府采购支出总额5,363.3万元,其中:其中:政府采购货物支出4,145.11万元、政府采购工程支出137.02万元、政府采购服务支出1,081.17万元。授予中小企业合同金额4,344.27万元,占政府采购支出总额的81.0%,其中:授予小微企业合同金额 4,344.27万元,占政府采购支出总额的81.0%。

  (三)国有资产占用情况。

  截至2018年12月31日,武汉市质量技术监督局共有车辆117辆,其中,一般公务用车23辆,特种专业技术用车47辆,其他用车47辆,其他用车主要是外出检验检测专用车辆;单位价值50万元(含)以上通用设备50台(套),单价100万元(含)以上专用设备26台(套)。

 

 

第四部分  2018年重点工作完成情况

  一、争创国家标准化综合改革先行区

  已获得全国质量强市示范城市称号,高效率完成了质量强市试点建设,2年内通过了总局验收。2018年国务院标准化协调推进部际联席会议办公室正式批复同意武汉市开展国家标准化改革创新先行区创建活动,武汉市成为全国首批开展该项工作的副省级以上城市。

  二、推进“名品、名企、名家”工程

  强力推进名企名品名家锻造工程,提升企业影响力和知名度;积极组织、支持我市行业龙头骨干企业、高成长性企业申报国际、国内质量奖。多家企业获得各类国际国内质量奖或质量奖提名;成立了武汉名品认证联盟,制定了武汉名品认证通用要求,开展了首届“武汉名品”认证试点,由武汉名品国际认证联盟发布了10个行业产品认证标准,完成了10个产品的认证工作。

  三、实施质量提升工程

  按照市委、市政府印发《武汉市开展质量提升行动深入推进质量强市建设实施方案》(武发[2018]14号),在全市范围大力推进产品、工程和服务质量提升。21家定配眼镜企业率先执行团体标准引领行业质量提升。五大汽车整车厂联合发出质量提升倡议,133家汽车零部件企业签署质量承诺书,政府引导、整车厂参与、企业主责的协同推进质量提升新机制初步形成。武汉经济技术开发区获批创建国家级汽车零部件产品质量提升示范区。协同市城建委、市民政局、市房管局等部门,开展工程质量、养老机构服务质量、物业服务质量提升活动,推动了全市各行业质量提升。电线电缆、定配眼镜、食品相关产品、激光器及装备、纺织服装、建筑材料等6类产品生产企业落实自检率从年初的平均80.0%提高到85.0%;汽车零部件、消防产品、危化品、洗涤用品等4类产品抽查合格率由年初的平均94.0%提高到97.0%。

  四、强化生产领域产品质量监管

  全面启动“抽检分离”,坚持以问题为导向,以民生消费品和质量提升产品为重点,常规抽查、专项抽查、跟踪抽查、风险抽查、互动抽查“五位一体”,开展监督抽查6953批次,地产品合格率94.2%。对抽查不合格产品生产企业实施全覆盖后处理,开展监督抽查不合格企业集中约谈8次104家,严格督促企业查找不合格原因,限时整改到位,不合格企业整改面100%。对不合格产品组织跟踪监督抽查71批次,巩固企业整改效果。不断强化事中事后监管,组织对生产地在我市范围内的1100余家获证企业开展日常巡查监管,许可证获证企业监管率达到100%。按照“双随机一公开”要求,对生产许可证获证企业开展监督检查,共检查10大行业,发现存在问题54个,及时督促落实企业整改。依法撤销、注销7家企业生产许可证。

  五、加强特种设备风险监管和应急处置

  按照“双随一公开要求”,开展特种设备设计、制造、检验单位双随机证后监督抽查;成立事故调查组,严格按照规定完成事故调查处理工作;不断强化安全风险分级管控,不断完善电梯“应急+监管”工作机制。重点特种设备使用单位监督检查率达到100%;按照“双随一公开要求”,开展特种设备设计、制造、检验单位双随机证后监督抽查13家;加大应急处置力度,特种设备事故调查处理率达到100%。全市未发生较大及以上特种设备安全事故。

  六、推进智慧电梯信息系统应用

  高标准高质量完成智慧电梯综合信息服务平台开发,建立电梯安全监管智慧化信息系统;对电梯维护保养质量开展监督抽查,加强维护保养单位证后监管,规范电梯维护保养行为,督促提高电梯维护保养质量。全市实现电子化维保的电梯达到36.0%;加强电梯维护保养质量监管,对1850台电梯维保质量进行抽查,涉及维保单位397家,涉及使用单位446家;配合制定出台《市人民政府关于既有住宅增设电梯工作的意见》,加强既有住宅增设电梯服务和安全监管工作措施,目前全市共申报新增电梯624台,已通过联合审查178台,完成新增69台。

  七、加强计量监管

  加强日常监管,开展计量专项监督检查。组织开展出租车计价器、集贸市场公平秤等专项监督检查;集贸市场、医疗机构、加油(气)站、出租车等强制检定计量器具建立电子台账,实施动态化管理,严格落实强检制度,确保做到“应检必检”。检定集贸市场衡器43544台件,当期周检率达到97.3%;检定医疗机构强检计量器具8424台,当期周检率达到97.8%;检定加油枪9941把,当期周检率达到98.5%;检定出租车计价器18763台件,当期周检率达到97.6%。不断加大商品量监管力度,按照生产、流通两大领域,对不同产品类别进行细致划分,提前制定详细的抽查方案,提高发现问题的“命中率”。全年共抽查定量包装商品净含量1050批次,涉及142家企业,合格率 98.5%,其中对21家重点跟踪企业抽查193批次,合格率100%。加强日常监管,开展计量专项监督检查。组织开展出租车计价器、集贸市场公平秤等专项监督检查。对“三站一场”等重点场所开展各类执法检查12次,全年查处计价器作弊案件26余起。

 

序号

重要事项

工作内容及目标

完成情况

1

争创国家标准化综合改革先行区

实施一流标准引领工程,全年新增国家标准5项、行业标准20项、地方标准25项、团体(或企业)联合标准6项,新增科技成果转化为技术标准试点企业10家。

成功获批开展国家标准化创新改革先行区创建。深入实施一流标准引领工程,全年新增国际标准6项、国家标准20项,行业标准25项、地方标准45项、团体标准15项。新增科技成果转化为技术标准试点企业11家。

2

推进“名品、名企、名家”工程

培育市长质量奖2名;开展武汉名品认证试点,制定产品认证标准10个,开展产品认证10个。

1家企业获得欧洲质量奖;1家企业获得我市首个中国质量奖,1家企业获得中国质量奖提名;2家企业荣获第7届长江质量奖,2家企业荣获第7届长江质量奖提名奖;4家企业荣获第七届武汉市市长质量奖;武汉名品国际认证联盟发布了10个行业产品认证标准,完成了10个产品的认证工作。

3

实施质量提升工程

电线电缆、验配眼镜等6类企业落实自检率提高5.0%;汽车零部件、消防产品、危化品、洗涤用品等4类产品抽查合格率平均提升2.0%

电线电缆、验配眼镜等6类企业落实自检率从年初的平均80.0%提高到85.0%,提高了5.0%;汽车零部件、消防产品、危化品、洗涤用品等4类产品抽查合格率由年初的平均94.0%提高到97.0%,提升了3.0%

4

强化生产领域产品质量监管

地产品质量监督抽查合格率达到94.0%以上,不合格企业整改率达到100%,工业产品生产许可证获证产品监督率达到100%

按目标完成:地产品质量监督抽查合格率达到94.17%,不合格企业整改率达到100%;工业产品生产许可证获证产品监管率达到100%

5

加强特种设备风险监管和应急处置

推行“双随机一公开”监管机制,重点特种设备使用单位监督检查率100%,事故调查处理率100%,确保不发生重大特种设备安全事故。

重点特种设备使用单位监督检查率达到100%;按照双随一公开要求,开展特种设备设计、制造、检验单位双随机证后监督抽查13家;加大应急处置力度,特种设备事故调查处理率达到100%。全市未发生较大及以上特种设备安全事故

6

推进智慧电梯信息系统应用

加强电梯维护保养质量监管,全市实现电子化维保的电梯达到30.0%以上;配合开展老旧小区加装电梯试点,做好服务和监管。

全市实现电子化维保的电梯达到36.0%;加强电梯维护保养质量监管,对1850台电梯维保质量进行抽查,完成新增69台。

7

加强计量监管

对集贸市场、医疗机构、加油(气)站、出租车强制检定计量器具周检率达到97.0%以上;对重点跟踪企业定量包装商品净含量抽查合格率不低于98.0%。

集贸市场衡器周检率达到97.3%,医疗机构强检计量器具周检率达到97.8%,加油枪周检率达到98.5%,出租车计价器周检率达到97.6%。重点跟踪企业定量包装商品净含量抽查合格率100%

 

 

 第五部分  名词解释

  (一)财政拨款收入:指单位从本级财政部门取得的财政拨款。

  (二)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  (三)其他收入:单位取得的除上述收入以外的各项收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。

  (四)年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  (五)各支出功能分类科目(到项级)

  1.一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)行政运行(项):反映行政单位的基本支出。

  2.一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)质量技术监督行政执法及业务管理(项):反映质量技术监督部门依据法律、法规开展行政执法事务及质量管理、质量监督、计量管理、标准化、特种设备安全监察等业务管理事务支出。

  3.一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)质量技术监督技术支持(项):反映质量技术监督部门用于补充、更新、完善技术手段和技术保障条件等技术支持事务的支出。

  4.一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)信息化建设(项):反映质检部门用于信息化建设方面的支出。

  5.一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出。

  6.一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)其他质量技术监督与检验检疫事务支出(项):反映除上述项目以外其他用于质量技术监督与检验检疫事务方面的支出。

  7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位开支的离退休费。

  8.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

  9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项):反映除上述项目以外其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

  10.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

  11.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。

  12.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。

  13.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

  14.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)其他行政事业单位医疗支出(项):反映除上述项目以外其他用于行政事业单位医疗方面的支出。

  15.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

  16.住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项):反映按房改政策规定的标准,行政事业单位向职工(含离退休人员)发放的租金补贴。

  17.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

  (六)结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政补助结余中提取的职工福利基金、事业基金等。

  (七)年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

  (八)基本支出:指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  (九)项目支出:指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

  (十)经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  (十一)“三公”经费:指使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

  (十二)机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、委托业务费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

  附件: 武汉市质量技术监督局项目支出绩效自评报告

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